2018年爱知校园每周共读第20期
发布时间:2018年06月      作者:教科研室      浏览次数:563

关于制定和出台《基础教育课堂教学改革纲要》的建议

韩立福

2001年我国颁布了具有划时代意义的《基础教育课程改革纲要(试行)》,标志着新一轮基础教育课程改革正式起步,到2010年完成了第一轮课改。经过十年改革和发展,新一轮基础教育课程改革取得了历史性成就:教材由一元走向多元;教学模式由单一化正在走向多元化;教学方式由封闭正在走向开放;教学理念由传统正在走向现代。目前,已经稳步进入第二轮课改的“深水区”??翁檬强纬淌凳┑闹饕靥?,课堂改革是基础教育课程改革的重要组成部分。从中小学实践来看,深度课改主要是指课堂改革。从整体趋势上来看,表现出“教”的课堂正在向“学”的课堂积极转型的良好态势。目前,依然有许多因素在制约或阻碍着基础教育课程改革的深化,在持续推进、深化改革方面存在一定的差距,亟须破解矛盾。

    一、问题与分析

    目前,在我国基础教育课程改革推进过程中,在认识层面、理论层面、技术层面、环境层面都存在着亟须解决的问题,不同程度地制约着“二轮课改”的实施。

    1.认识不足,导致课改执行力降低

    认识层面主要存在三个方面问题。一是对基础教育课程改革的目的和意义认识程度不够。部分教育行政领导干部和一线教师缺乏责任意识和行动意识,对课改难题有畏难情绪,或者选择回避方式。二是对基础教育课程改革政策的认识和理解存在偏颇。虽然实施课改15年有余,但是仍有人片面地认为基础教育课程改革是指“教材”和“大纲”的改革,忽视了落实新课改的课堂环节。有许多经济发达地区将课改重心放在“地区课程”和“校本课程”的开发上,轻视了课堂教学层面上的深度改革。三是一部分领导干部怕课改。一旦有家长反映课改问题,不论是对的还是错的,不做政策引导和认识疏导,反而轻率叫??胃?。认识决定高度,对课改的认识问题不能解决,就直接降低了一线教师、学校领导、教育行政部门领导者的课改执行力。

    2.学习理论建构不到位,导致政策期望与实践操作出现“断层”

    从政策层面上看,2001年《基础教育课程改革纲要(试行)》出台,确定了改革目标,提出研制各门课程的课程标准或指导纲要。本《纲要》分九部分20条,主要内容包括课程改革目标、课程结构、课程标准、教学过程、教材开发、课程评价、课程管理、教师培训和组织与实施等。在第四部分“教学过程”的第10条中对教师提出了6186个字的要求。在教育部基础教育司组织编写的《走进新课程——与课程实践者对话》一书中比较详细地阐述了教学改革的意义”“教学观与学生观”“教师角色与教学行为”“学习方式”“学校教学管理制度的重构现代教学技术等。重点是在意义理解、观念转型、方式转变等方面做出理论解读。在实施中,一线教师的新课程课堂教学改革更需要”“并重的操作体系。从根本上讲,针对科学先进的新课程理念,还没有研发指导新课程课教学改革的学习理论及操作体系,导致教师教学观念没有彻底解扣,教师教学行为没有实现根本转型,没有引领一线教师走出教的课堂。

    由于长期受传统课堂教学观的影响,实践者、教学理论研究者都陷入了教本课堂视域而不能自拔,在关系研究和实践操作上陷入了矛盾的困境。如对新课程实施后的课堂理念、课堂性质、课堂主体、课堂内涵、课堂教学的思维过程等方面的深刻认识、深度理解和智慧操作等问题,已经成为课改研究者、实践者的高位瓶颈,也成为中小学实施深度课改的拦路虎,致使中小学课堂由教本学本”改革的速度缓慢。由于“学的课堂视野下的学习理论建构不到位,所以,一线教师拿到新课程教材后如何开展自主合作探究学习便一筹莫展。其结果是:许多中小学课堂依旧是新课程、旧课堂,依旧是教师讲授多、学生参与少,依然是时间+汗水式的低效教学。也就是说,从国家层面的政策设计到理论建构,再到实践操作出现了断层。

     3.技术支持不足,导致深度课改的先天不足

    在《基础教育课程改革纲要》第八部分教师的培养和培训17条中对教师的培训提出了7200余字的要求,对师范院校、培训机构和地方教育行政部门提出了政策导向性的培训要求。但在新课程教师培训过程中,由于高师院校教师、培训机构教师自身也属于知识传授型专家、教师,所组织开展的培训活动一般都是讲授式培训。再者,新课程教学改革理论自身建构不到位、不够成熟,缺乏实践层面上的操作内容。导致新课程教学改革培训内容空洞,缺乏可操作性,其结果是参加培训的教师昏昏然,不知其所以然,虽然,在理念层面上有一定提高,但是在技术操作层面上不知如何操作。

  从一线教师角度来看,本次课改中一线教师缺乏可操作性的“抓手”,如课型创新、学习流程、导学方法、导学原则等,没有明确一线教师如何备课、如何上课、如何拓展、如何评价等。到目前为止,许多学校都是四处考察,趋之若鹜地去课改先行校学习“草根”模式。大凡是“四不像”,或者“涛声依旧”,依然没有在真正意义上实现课改目的。这一技术支持不足问题,属于起初课改研究的“历史性空白”,国家层面上没有设计和开发《课堂教学改革行动指南》,这对当下深度课改带来“先天不足”式的影响。

    4课改舆论氛围支持不足,导致课改环境不成熟

    目前,课改舆论方面存在以下现象:一是大众媒体宣传课改内容太少;二是对网络媒体关注的负能量大于正能量;三是家长群体对课改的支持度不够。有的地区学校实施课改,家长竟然举着横幅反对课改,有的家长严令孩子不许在课堂上“展讲、说话”,以自己接受传统课堂教学的经验背景为依据,以担心课改影响考试成绩为理由,阻碍和影响学校实施课堂教学改革。造成这些现象的主要原因就是国家课改政策宣传不到位,正向舆论宣传不到位,支持课改的舆论环境不够成熟。

    二、思考与建议

国际背景来看,1968年美国学者哈钦斯提出学习型社会这一概念。20世纪70年代,联合国教科文组织提出了“向学习化社会前进”的目标。日本著名教育家佐藤学先生在《教师的挑战:宁静的革命》中说道:“全世界学校的课堂都在进行着‘宁静的革命’,都在由‘教授的场所’转换为‘学习的场所’?!?/span>

    从我国政府角度来看,把创建学习型社会、建设创新型国家作为党和国家的重大国策。党的十六大、十七大、十八大、十九大都明确提出“创建学习型社会、建设创新型国家”的战略目标。这为我国教育全面深化改革指明了方向。学习型社会呼唤学习型教育,学习型教育呼唤学习型课堂,学习型课堂通过基础教育课堂改革得以实现。这里所指的学习型课堂就是指“学的课堂”。为了建构以学习者学习为本的课堂体系,推动深度课改,并基于上述四类问题亟须解决的需要,特建议国家制定《基础教育课堂教学改革纲要》,深化和完善2001年颁布的《基础教育课程改革纲要(试行)》精神,有力推动“二轮”深度课改。

    三、框架与思路

    《基础教育课堂教学改革纲要》是面向全国中小学课堂教学改革的一份具有政策导向性、规范操作性、技术指导性的文件,具有十分重要的历史意义和现实意义。本《纲要》在结构框架上分12部分,具体分为课堂教学改革的意义、课堂教学改革的目标、核心理念、学习过程、团队创建、学生新学习能力、教师导学能力、多元课型体系、学本导研、课堂学习评估、教师培训的组织与实施、实施计划和管理等。具体思路如下。

     1.课堂教学改革的意义

 主要阐述课堂教学改革与民族复兴、国家强盛的关系,理清“今日课堂明日国家”的内在逻辑关系,阐明课堂教学改革的现实意义和长远的历史意义。这一部分内容指向提升不同类别、不同层次社会成员对课堂改革的认识水平。

    2.课堂教学改革的目标

    主要阐述通过课堂教学改革培养什么样规格、什么样标准、什么样能力的人才,为国家培养高精尖人才、优秀人力资源奠定什么基础。

    3.核心理念

主要阐述在超越一切为了促进学生全面发展”理念基础上,追求教育民主化、人本化、均衡化、科学化,倡导“一切为了促进学习者和谐成长、全面发展”的核心理念。同时将教师纳入为“学习者”,体现终身教育思想。强调“师生共学、师生共展”。

    4.学习过程

    主要内容是超越教的课堂范畴,重点写学的课堂”视野下师生如何开展自主合作探究学习活动。明确学习的概念、学习思维、师生合学的原则、师生合学的方法等。

    5.合作学习

    本部分主要将合作学习纳入学习过程中,创新教学组织形式,明确指出舞台式教学组织形式的弊端,提出所有中小学课堂必须走向小组合作团队学习。

    6.学生新学习能力

    主要阐述在学的课堂”视野下如何发挥学生学习主动性、主体性、积极性,要求学生具备什么样的核心素养和哪些新学习能力。如结构预习能力、小组讨论学习能力、展示对话学习能力、问题发现学习能力、高级思维学习能力等。

    7.教师导学能力

    主要阐述在学的课堂视野下如何发挥教师智慧导学作用,明确新的教师角色和职能,要求教师具备哪些新导学能力。如课前结构化设计能力、课中智慧导学能力、课后回归拓展指导能力等。

    8.多元课型体系

    主要阐述在学的课堂视野下如何开展新型课型体系,为师生学习搭建多元、宽广平台。引领一线教师走出新授课,走向新课型。

    9.学本导研

    主要阐述在学的课堂视野下如何开展新型教研活动,提出具体模式和活动要求。

    10.课堂学习评估

    主要阐述建构课堂学习活动的基本指标和要求,侧重点由关注教师转向学生和教师,重点关注学生“学得如何”,不在过分关注教师“教的如何”,而要关注教师“导得如何”。

    11.教师培训的组织与实施

    在吸取2001年首轮课改培训经验的基础上创新教师培训和组织模式,建立“三级”(国家级、省市自治区级、地县级)“垂直”培训体系(不再经过高等师范院校和培训机构培训)。国家层面成立“国家基础教育课堂教学改革指导中心”,在全国范围内中小学一线教师(首轮课改表现优秀教师)中组织选拔国家级指导师,采用党校培训模式进行封闭培训,周期为两个月,确保培训质量。

    12.实施计划和管理

    主要阐述全国中小学课堂教学改革的行动计划,采取“分期推进、分步实施、示范引领、全面推动”的战略思路。明确要求各级人民政府、教育行政部门要高度重视,认真对待,确保全国基础教育课堂改革顺利进行。

这一《纲要》的制定,将使广大中小学校长、教师更能够明确课堂教学改革新方向、新目标、新思路,技术更加科学可行。这一《纲要》的实施,将能够使我国中小学课堂从内涵上实现“教的课堂”向“学的课堂”转型,对深化我国课堂教学改革,大面积提高我国基础教育质量,缩短与发达国家教育水平的差距,成为世界一流教育强国将发挥重要推动作用。

                                                                      ——摘自《教学与管理》20185

 
 

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